*专业机构的形成

    在社会化大生产的条件下，税收筹划反映出综合性和专业性的要求，特别是２０世纪５０年代以来，税收筹划的专业化趋势十分明显。面对社会化大生产和日益扩大的国际市场，以及错综复杂的各国税制，在外国，许多企业、公司都聘用税务律师、税务顾问、会计师、国际金融顾问等高级专门人才从事税收筹划活动，以节约税金支出。众多的律师和会计师从事税收筹划业务应运而生。

• 海外专业机构

    从世界各国来看，凡税收筹划发展情况较好的国家，无不有一支高素质的人才队伍。如日本有２７万人专业从事税务服务。美国律师三分之一的业务收入来源于税务咨询业务。通过专业机构提供涉税服务，不仅仅为公司所独享，即使在个人中也是很普及的。

• 国内专业机构

    从我国目前从事税务专业服务的人员情况看，据有关人士分析，在年龄结构上，离退休人员占４０％左右；在知识结构上，大中专毕业生仅占１０％左右。虽然离退休人员拥有丰富的专业技能和实践经验，但税收筹划作为一种新兴的高智能行业，老年人受多种条件的限制，精力有限，面对不断发展、不断完善的税收制度，层出不穷的新政策、新情况、新问题，要想开展税收筹划，困难可想而知。而在职年轻税务干部又不愿辞掉公务员职务投身到专业服务领域中来，造成了目前专业服务队伍年龄偏高、文化偏低、业务素质参差不齐的现状，影响了税收筹划事业的发展和壮大。

• 中国税务律师的产生

    面对众多的税收法规及税务部门不断下发的各种税收政策“解释”，企业往往感到无助。即使是中介服务机构，如一些会计师事务所、税务师事务所，面对量多而繁杂的税收政策，如何领会其立法旨意以及在税收筹划中加以运用，特别是税收筹划合法性的把握，颇觉困难。

    律师由于其职业特点，长期在胜负天平的司法实践中锤炼，具有天然把握合法性的职业优势，而合法性又是税收筹划成功的首要因素和关键因素，这使得律师在税收筹划领域大展身手。特别是近年来，随着大量海外留学人员、高学历人才、年轻政府官员、高等学校教员加入律师队伍，具有专才的律师纷纷涌现，他们除精通法律外，还具有注册会计师资格、注册税务师资格，这一批“会算帐的律师”，在税收筹划中直接给企业带来安全、合法的效益，深为企业所赞赏，企业家们称之为“财税与法律的优美结合”，他们在司法实践中逐渐形成以财税为专长的特色法律服务，由此宣告中国税务律师的诞生。

• 税务律师如何提供筹划服务：

（1）审查企业纳税情况，评估税赋成本；

（2）审查企业经营活动情况，考察涉税环境，评价筹划空间；

（3）根据审查结果，出具税收筹划可行性报告；

（4）组建专家小组，查勘、调查，形成初步方案；

（5）对方案进行合法性、经济性评价；

（6）方案论证、比较，选定方案；

（7）出具选定方案配套法律文件；

（8）方案实施与指导；

（9）后续辅导；

（10）重新审查企业纳税情况，评估税赋成本变化。